（2006—2020年）中华人民共和国国务院
一、序言
二、指导方针、发展目标和总体部署
1．指导方针 2．发展目标
3．总体部署
三、重点领域及其优先主题
1．能源:工业节能;煤的清洁高效开发利用、液化及多联产;复杂地质油气资源勘探开发利用;可再生能源低成本规模化开发利用;超大规模输配电和电网安全保障。
2．水和矿产资源:水资源优化配置与综合开发利用；综合节水；海水淡化；资源勘探增储；矿产资源高效开发利用；海洋资源高效开发利用；综合资源区划。
3．环境:
综合治污与废弃物循环利用;生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建;海洋生态与环境保护；全球环境变化监测与对策。
4．农业:种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育；畜禽水产健康养殖与疫病防控；农产品精深加工与现代储运；农林生物质综合开发利用；农林生态安全与现代林业；环保型肥料、农药创制和生态农业；多功能农业装备与设施；农业精准作业与信息化；现代奶业。
5．制造业:基础件和通用部件；数字化和智能化设计制造；流程工业的绿色化、自动化及装备；可循环钢铁流程工艺与装备；大型海洋工程技术与装备；基础原材料；新一代信息功能材料及器件；军工配套关键材料及工程化;
6．交通运输业：交通运输基础设施建设与养护技术及装备；高速轨道交通系统；低能耗与新能源汽车；高效运输技术与装备；智能交通管理系统；交通运输安全与应急保障。
7．信息产业及现代服务业：现代服务业信息支撑技术及大型应用软件；下一代网络关键技术与服务；高效能可信计算机；传感器网络及智能信息处理；数字媒体内容平台；高清晰度大屏幕平板显示；面向核心应用的信息安全。
8．人口与健康：安全避孕节育与出生缺陷防治；心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治；城乡社区常见多发病防治；中医药传承与创新发展；先进医疗设备与生物医用材料。
9．城镇化与城市发展：城镇区域规划与动态监测；城市功能提升与空间节约利用；建筑节能与绿色建筑；城市生态居住环境质量保障；城市信息平台。
10．公共安全：国家公共安全应急信息平台；重大生产事故预警与救援；食品安全与出入境检验检疫；突发公共事件防范与快速处置；生物安全保障；重大自然灾害监测与防御。
11．国防
四、重大专项
五、前沿技术
1．生物技术：靶标发现技术；动植物品种与药物分子设计技术；基因操作和蛋白质工程技术；基于干细胞的人体组织工程技术；新一代工业生物技术。
2．信息技术：智能感知技术；自组织网络技术；虚拟现实技术。
3．新材料技术：智能材料与结构技术；高温超导技术；高效能源材料技术。
4．先进制造技术：极端制造技术；智能服务机器人；重大产品和重大设施寿命预测技术。
5．先进能源技术：氢能及燃料电池技术；分布式供能技术；快中子堆技术；磁约束核聚变。
6．海洋技术：海洋环境立体监测技术；大洋海底多参数快速探测技术；天然气水合物开发技术；深海作业技术。
7．激光技术
8．空天技术
六、基础研究
1．学科发展：基础学科；交叉学科和新兴学科。
2．科学前沿问题：生命过程的定量研究和系统整合；凝聚态物质与新效应；物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律；核心数学及其在交叉领域的应用；地球系统过程与资源、环境和灾害效应；新物质创造与转化的化学过程；脑科学与认知科学；科学实验与观测方法、技术和设备的创新。
3．面向国家重大战略需求的基础研究：人类健康与疾病的生物学基础；农业生物遗传改良和农业可持续发
展中的科学问题；人类活动对地球系统的影响机制；全球变化与区域响应；复杂系统、灾变形成及其预测控制；能源可持续发展中的关键科学问题；材料设计与制备的新原理与新方法；极端环境条件下制造的科学基础；航空航天重大力学问题；支撑信息技术发展的科学基础。
4．重大科学研究计划：蛋白质研究；量子调控研究；纳米研究；发育与生殖研究。
七、科技体制改革与国家创新体系建设
1．支持鼓励企业成为技术创新主体；2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度；3．推进科技管理体制改革。
4．全面推进中国特色国家创新体系建设
八、若干重要政策和措施
1．实施激励企业技术创新的财税政策；2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新；3．实施促进自主创新的政府采购；4．实施知识产权战略和技术标准战略；5．实施促进创新创业的金融政策；6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广；7．完善军民结合、寓军于民的机制；8．扩大国际和地区科技合作与交流；9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境。
九、科技投入与科技基础条件平台
1．建立多元化、多渠道的科技投入体系；2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益；3．加强科技基础条件平台建设；
4．建立科技基础条件平台的共享机制。
十、人才队伍建设
1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家；2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用；3．支持企业培养和吸引科技人才；4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度；5．构建有利于创新人才成长的文化环境。（新华社）
